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就業扶貧有良方

時間: 2019-06-05 15:11
來源: 榆林日報
作者: 
 

   脫貧攻堅工作開展以來,神木市通過政策引領、政府推進、企業參與,建立起就業幫扶的長效機制,從技能培訓、轉移就業、就業援助和創業扶持等方面下功夫,精準發力解民困——

脫貧攻堅專場招聘會簽約現場

脫貧政策宣講

養殖帶動增收

泥瓦工實地操作

企業幫扶送貧困戶種羊

企業幫扶送貧困戶種羊 

  為幫扶貧困勞動力實現就業脫貧,神木市瞄準“就業一人,脫貧一戶”的目標, 圍繞政策引領、政府推進、企業參與的多方聯動機制,將政府、市場、企業、勞動者自身等多重因素相結合,建立起就業幫扶的長效機制,通過為貧困戶打造就業扶貧基地、開設扶貧培訓班、開發公益性崗位等舉措,打通多條就業路徑,通過就業幫扶實現貧困勞動力脫貧。

  截至目前,神木市通過特設公益性崗位、公益專崗、公益性崗位協管員等崗位安置貧困勞動力就業657人;組織結對幫扶企業直接安排貧困勞動力就業192人;通過企業出資,為“三無”貧困勞動力提供村內保潔、公路養護等特設崗位安置374人;以舉辦助力脫貧攻堅專場招聘會、自主就業等形式幫助貧困勞動力靈活就業499人。目前,在民營企業中累計安置貧困勞動力就業1065人,開展職業技能培訓47期,參訓貧困勞動力906人次,認定社區工廠4個、扶貧基地2個,創建創業擔保貸款信用村1個。

  1、培育扶貧基地——

  貧困戶一人就業全家脫貧

  “非常感謝恒源集團來我們村建廠,讓我能在家門口找到工作。我每個月工資能領3900元,收入穩定可觀。”在恒源農豐農業公司打工的脫貧戶李旭則表示很知足。

  為了發揮民營企業吸納貧困勞動力就業的作用,近年來,神木市把就業創業作為破解脫貧攻堅難題的鑰匙,采取了一系列重要舉措全力推進,其中,扶持就業創業扶貧基地就是其中一種有效措施。

  2017年至今,神木認定了2個就業扶貧基地和4個就業扶貧社區工廠。以陜西恒源集團有限公司和神木市富源養殖有限公司為代表的先進民營企業,想方設法扶持貧困勞動力就業創業,有力促進貧困戶增收,產生了良好的示范帶動效應。

  根據結對幫扶村的自然資源稟賦,陜西恒源投資集團在神木市中雞鎮納林采當村成立了農豐農業發展有限公司。該公司成立以來,堅持“項目帶動,就業拉動,資金撬動”的就業創業扶貧工作思路,提出“宜種則種,宜養則養,宜工則工”的多元化扶貧方案,推動納林采當村種植養殖業快速發展,形成了“龍頭帶基地、基地連農戶”的經營格局,使農產品實現生產、加工、銷售規模化,幫助村民增收致富。

  該公司用工除少量管理人員外,其余全部雇傭納林采當村貧困戶及富余勞動力。目前已有11個貧困戶、17個低收入家庭,共計28個勞動力在該企業實現就業。通過技術培訓,讓村民成為產業工人,實現家門口就地就近就業。為幫助他們穩定增收脫貧,該企業將貧困勞動力務工人員工資標準定為3900元/月,年可收入近5萬元,幫助貧困戶實現了一人就業,全家脫貧。

  位于神木市錦界鎮的富源養殖有限公司以種植養殖業為主,主要從事黑山羊、白絨山羊的養殖供種,目前建有標準化羊舍80間、產仔棚20間,可存欄2000余只。該公司主要通過解決貧困戶飼草飼料出售難問題、免費引種、修建資料室等方式來帶動周邊貧困戶脫貧致富。

  根據當地市場需求,該公司還成立了雜糧公司,高價收購周圍農戶的玉米,加工成玉米面條,收購干豆角等干菜,然后統一包裝銷售,大大增加了貧困戶的收入。在錦界鎮,該公司出資修建了電子商務展銷廳,免費幫助扶貧戶和殘疾人家庭銷售農產品。同時,該公司被神木市確立為農民培訓實訓基地,不定期舉辦講座和培訓,邀請專家教授全方位、多層次加強貧困戶培訓,充分發揮科技在貧困戶增收中的作用。

  2、開設扶貧專班——

  教貧困戶學一技之長拔窮根

  “特別感謝神木人社局組織開展的就業幫扶培訓,讓貧困戶學到了一技之長,就業有了新出路。”在今年神木市人社局舉辦的培訓課上,來自錦界鎮瑤鎮村的溫保成表達了自己的感激之情。

  “聽說政府要舉辦就業創業職業技能培訓專班,不僅費用全免,還有生活和交通補貼,我就毫不猶豫報了名。”溫保成說,為期10天的培訓讓他學到了泥瓦工技術和餐飲服務中特色小吃的制作工藝,再也不愁沒有一技之長了。

  “農民需要什么,我們就組織培訓什么;農民需要怎么培訓,我們就怎么培訓。”神木市人社局對全市建檔立卡貧困勞動力中,有就業創業需求、愿意接受職業技能培訓的貧困勞動力進行了集中免費培訓。具體培訓內容包括:家政服務保姆與月嫂、轉移就業崗前培訓、餐飲服務、美容美發等。在培訓科目設置、課時安排、地點選擇上充分尊重農民意愿,本著“缺什么補什么”的原則,量身定制了培訓計劃,實施訂單、定向、菜單式和就地培訓。三年來,累計開展47期培訓,參訓農村人口2300余人次,其中貧困勞動力906人。同時,為了方便群眾,將培訓場所設在各鎮(辦)、設在基層、設在田間地頭,開展有針對性的培訓,培訓結束后給成績合格的學員發放培訓合格證書。

  “現在的政策真是太好了!非常高興能參加這種培訓。”今年43歲的王義平是西溝街道辦灰昌溝村村民,經過專業培訓后,王義平掌握了特色小吃制作的基本技巧。他開心地說:“我以前在外打零工生活沒保障,現在能學一技之長,希望可以找一份好工作,爭取過上更好的日子。”

  據悉,下一步,神木市人社局將進一步搞好就業創業脫貧政策的深度解讀和宣傳工作,通過完善培訓工作、舉辦招聘會、培植就業扶貧基地建設和社區工廠建設等多種途徑,全力幫助更多貧困戶家庭實現就業。

  3、開發公益性崗位——

  讓貧困戶在家門口變身“上班族”

  “每天的活不多,負責打掃村里2公里左右的道路衛生,特別輕松。”今年58歲的張桂明告訴記者,自己年齡大了,身體又不好,不好找工作,幸虧政府專門為貧困戶開發了公益性崗位,讓貧困戶在家門口實現就業,領上工資。”

  張桂明是欄桿堡鎮張家坬村的建檔立卡貧困戶。現在成為公益性崗位的一員,當上了村組保潔員,每個月領取600元崗位補貼。2017年,在村里的合作社靠打零工收入近萬元,2018年他順利脫貧。

  為解決貧困戶有勞動能力卻無法外出打工的問題,神木堅持把貧困戶公益性崗位作為就業扶貧的重要舉措之一,變以往“給錢給物”式的輸血為“可再生”造血,根據農村貧困群眾文化低、年齡大、就業難的實際情況,針對“無法離鄉、無業可扶、無力脫貧”的“三無”貧困勞動力,開辟了一批精準扶貧特設公益性崗位,量身為其打造“家門口”的就業崗位,包括村內保潔員、公路管護員、治安防護員、森林防火管護員、河道管理員等特設崗位,三年來,共安置455名貧困勞動力特設公崗,每人每月崗位補貼600元,有效幫助這部分“就業困難戶”成功實現了穩定就業。

  同時,為了切實解決貧困家庭子女就業問題,神木市根據大數據平臺提取出符合條件的貧困家庭大學生信息,逐一進行電話通知報名。通過網上報名、筆試、資格審核、公示、體檢等程序,將94名貧困戶家庭子女分配到各單位從事勞動保障協管員工作。

  神木按照因事設崗、以崗定人、按需定員、服務扶貧的原則,三年來,開發公益專崗132個,通過開展就業扶貧公益專崗招聘活動,促使77名貧困勞動力實現就業。

  4、釋放政策紅利——

  讓就業扶貧精準發力解民困

  脫貧攻堅工作開展以來,為了讓更多的貧困人口知曉就業創業脫貧政策,神木對全市在冊貧困勞動力逐戶進行了核查摸底,明確了貧困勞動力的各項就業幫扶需求,并給每個有勞動力的貧困戶建立了就業創業信息登記卡和實名制臺賬,制定了脫貧計劃,明確了幫扶措施。

  為幫助貧困大學生自主創業,神木積極動員并創造條件,讓貧困大學生入駐大學生創業孵化園。在政策實施過程中,神木對在冊貧困戶的大學畢業生選擇到創業孵化園創業的,優先安排并且在3年內可以享受100%的房租補貼。三年來,通過鼓勵激勵、項目推薦、跟蹤服務,神木為15名成功創業的貧困勞動力發放了各3000元的一次性創業補貼,全市已有26人通過開小餐館、修理門市等項目實現自主創業。

  神木市對有見習意愿的神木籍在冊貧困家庭普通高校全日制本科大二、大三,專科大一、大二的在校大學生主動提供見習崗位,見習期間為每名在冊貧困家庭大學生提供每月1800元的見習補貼。三年來,神木累計將43名符合條件的貧困家庭在校大學生安排到20余個部門及直屬機構,且順利完成了暑期見習活動,并及時發放了見習補貼。

  神木把現行國家、省、市的各項就業扶貧政策宣傳進村到戶,充分發揮基層四支隊伍的力量,補正貧困勞動力基本信息,摸清貧困勞動力培訓需求,根據貧困勞動力的實際情況逐戶研判制定了脫貧措施,推動了全市脫貧攻堅工作的深入開展。活動期間,舉辦政策宣講3場,入戶調查走訪89人次,補正貧困勞動力電話信息47人,發放就業創業脫貧宣傳材料930余份。

  為了加強就業服務,三年來,神木結合本市實際情況,開展了4次大型民營企業助力脫貧攻堅專場招聘會,專場招聘會共參與民營企業231家次,提供就業崗位6010多個,政策咨詢人數約5980人次,達成就業意向2300人次,其中建檔立卡貧困勞動力142人次,通過政府“搭橋”,積極滿足企業用工需要,以及求職人員特別是貧困勞動力的就業需求。 (本版照片均為資料照片)

 

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